新三板已成最大基础性证券市场

    近日，全国股转公司副总经理、新闻发言人隋强在参加“2015全国民营经济发展促进大会”时表示， 新三板市场规模和覆盖面迅速扩大。已与券商签约、正在改制、完成股改、通过券商内核的拟挂牌企业共有6000家左右，业已形成我国目前最大的基础性证券市场。

    截至8月31日，新三板投资者合计17.29万户，其中机构投资者1.55万户，产品类账户1228户（2015年初仅21户）。今年上半年94%的发行有外部投资者参与，完成股票发行的挂牌公司股东人数比去年年底增加20%。

    隋强表示，目前，新三板挂牌公司平均股本5166万股，平均股东人数56人，要基于这个现实来看待新三板的流动性；要从中小微企业投融资和资本运作的实际需求出发，结合以机构投资者为主体的发展方向和主办券商制度的市场特点，探索符合新三板的流动性解决方案。

    两年多来，新三板市场运行整体平稳，功能逐步改善，客观的看，市场仍处于初创期，市场功能与运行质量仍有待提高，下一阶段主要围绕完善制度、释放制度效应开展工作。

    一是适应市场的结构性、层次性的变化和内生需要，研究确定内部分层的基本原则、实施方案和相关制度安排，择机实施市场内部分层。

    二是改善市场流动性，提高市场定价功能。全国股转系统将改革优化协议转让制度，大力发展做市业务，引导做市商加大做市投入、提升做市能力与水平；扩大包括机构投资者、价值投资者在内的长期资金的市场供给，引入公募基金，稳定市场预期，改善市场运行质量，增强市场参与主体的信心。

    三是进一步改革挂牌审查和备案管理工作机制，提升市场透明度和运行效率。将优化股票发行、并购重组业务的备案管理工作。

    四是提高市场融资功能，加大对中小微企业的支持力度。

    五是加强市场监管，维护公平、公开、公正的市场秩序，切实保护投资人合法权益。坚持规则监管，加快完善自律管理的规则体系和技术系统，完善自律监管与行政监管的对接。